本月23日，英國將就是否脫離歐盟進行公投。目前，根據(jù)最新的民意調(diào)查顯示，44%的英國民眾支持英國繼續(xù)留在歐盟，僅比反對英國留歐的高2個百分點。盡管以英國首相為代表的英國和全球一些主要領(lǐng)導者和經(jīng)濟學家支持英國留歐，但正反兩方陣營的差距較小，英國退歐公投還存在變數(shù)。

1.   脫歐的原因

      就英國提出脫歐的原因來說，政治因素是英國兩次舉辦退歐公投的導火索。在1975年，工黨（執(zhí)政黨）是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力和壓制保守黨；此次，保守黨則是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力和向歐盟爭取更多的政治經(jīng)濟利益。文化方面，英國和歐盟在國家主權(quán)、政治制度和宗教等方面的認知存在之間大量的、難以調(diào)和的分歧和差異，使得疑歐主義盛行，因此英國民眾對歐盟缺乏長期穩(wěn)定的認同感。同時，追溯歐洲的一體化進程，法國和德國一直是核心，它們在歐洲事務(wù)中發(fā)揮著主導作用,而英國一直游離于歐盟的邊緣。另外，經(jīng)濟上，在加入了歐盟之后，英國對歐盟的成員費支出較高，而從歐盟得到的直接回報不足以補償會員費用。最后，對移民的抵觸也是英國提出脫歐的重要原因。

2.   脫歐的影響

      一旦公投結(jié)果為退歐，這將對英國、歐盟乃至世界的政治、經(jīng)濟格局產(chǎn)生巨大影響。就英國自身而言，政治方面，脫歐可能激發(fā)蘇格蘭再次“脫英”公投，并引發(fā)北愛爾蘭沖擊，英國面臨分裂風險，另外，脫歐后的英國在國際政治舞臺上將陷入尷尬境地，再次被邊緣化；經(jīng)濟方面，對于英國，無論商品和服務(wù)貿(mào)易，還是直接投資，歐盟提供的份額均占半壁，特別是英國金融業(yè)及相關(guān)服務(wù)對歐盟保持著大額順差，脫歐分家后英國將難于獲得單一市場便利，將喪失吸引力，經(jīng)濟勢必遭受重創(chuàng)。匯率方面，自去年大選英國提出脫歐公投后，英鎊匯率一直承受下行壓力?？傮w來看，脫歐將對英國本已處在衰退期的經(jīng)濟產(chǎn)生較大的負面影響。

資料來源：wind資訊

對于歐盟而言，歐洲第二大經(jīng)濟實體的離開對于歐盟這一概念和模式是個沉重打擊。英國的離開將產(chǎn)生歐盟最不希望看到的示范作用。在英國退歐的實例示范下，歐盟其他成員國公投退歐的可能性大幅增加。貿(mào)易方面，一旦英國退歐，歐盟各國都將受到不同程度的沖擊。英國是歐盟的凈需求國，2016年1月，英國對歐盟其它27國的商品貿(mào)易赤字高達80.9億英鎊。而且英國公司處于全球供應鏈的上游，對于歐盟至關(guān)重要。一旦英國退出歐盟，由于貿(mào)易成本的提高，歐盟面臨的來自英國的凈需求可能會減少。匯率方面，近幾年歐盟暴露出債務(wù)危機、難民流入等諸多問題，內(nèi)部分歧增加。英國脫歐還可能增加歐盟內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性，甚至會提高其它成員國退出的意愿。這些都給增長乏力、通脹低迷的歐洲經(jīng)濟帶來不確定性，歐元存在下行壓力。

對美國的影響方面，美國貿(mào)易受到英國脫歐的影響相對有限。一方面，美國與歐盟之間的貿(mào)易量要遠超英國，且英國的重要性在降低。另一方面，美國和歐盟TTIP談判的進度在加快。美國與歐盟自2013年開始啟動TTIP談判，考慮到歐盟的經(jīng)濟體量，即使英國脫歐，美國和歐盟之間的談判仍將繼續(xù)推進。而美元方面，考慮到英國脫歐對歐盟和英國影響更大，而歐元和英鎊在美元指數(shù)中占比將近70%，一旦英國脫歐，美元指數(shù)或上行。自2016年2月20日英國宣布將于6月舉行脫歐公投后的7個交易日內(nèi)，歐元對美元貶值2.35%，英鎊對美元貶值3.09%，導致美元指數(shù)上漲1.8%。如果英國公投決定脫歐，美元指數(shù)上漲幾率會更大。[1]

對中國的影響方面，歐盟當前是中國第一大貿(mào)易伙伴，對于中國至關(guān)重要。當前歐盟各國的平均關(guān)稅水平均為1%，處于很低的位置?？紤]到中國的經(jīng)濟體量和國際地位，即使英國脫離歐盟，歐盟和英國對中國提高關(guān)稅水平的概率也不大，因此英國脫歐對中國貿(mào)易沖擊有限。但未來中國與歐盟自由貿(mào)易、投資協(xié)定談判的進度或受影響。在歐盟內(nèi)部，英國是自由貿(mào)易的堅定推進者。當前中國-歐盟投資協(xié)定談判在積極進行，一旦英國退出歐盟，將難以影響歐盟決策，中國與歐盟之間談判進度或受影響。匯率方面，未來受美國加息、英國脫歐因素影響，人民幣貶值壓力可能再起。首先，美國經(jīng)濟狀況一直在改善，美聯(lián)儲加息只會遲到不會缺席。其次，英國脫歐會沖擊英鎊和歐元，可能推升美元指數(shù)。如果美聯(lián)儲加息、英國脫歐一起來襲，人民幣很可能會再生貶值壓力。

3.   脫歐后的英國和歐盟

如果公投結(jié)果是退歐，根據(jù)現(xiàn)有的歐盟法律協(xié)議框架，英國和歐盟有2年的時間協(xié)商一份新的雙方關(guān)系和貿(mào)易協(xié)議。如果2年后雙方未能達成任何協(xié)議，經(jīng)雙方同意，這一期限可以延長。而如果2年后雙方未能達成任何協(xié)議，雙方也沒有達成延期共識，英國將自動脫離歐盟。

英國與歐盟新的關(guān)系可以借鑒現(xiàn)有的一些模式。總體而言，對歐盟市場進入的程度越深，所承擔和履行相關(guān)的義務(wù)越大。目前市場認為英國走向兩個極端的可能性比較大，即挪威模式或WTO模式。[2]